1樓:達克寧
目前,我市城市管理行政執法體制是市城管局和區雙重管理,其人、財、物以區管理為主的管理體制。經過一段時間的執行,這種管理體制的弊端不斷暴露,成為困擾我市城管執法向縱深開展的最主要原因。**這一「體制性缺陷」的理論基礎和現實根源,以改革謀緩譽求新的發展,是搞好此項工作的當務之急。
一、現行體制弊端分析(一)從法理角度分析。依據《行政處罰法》第十六條,相對集中行政處罰權的立法本意,是結束城市管理領域處罰權彼此分離、各自為政的局面,這就要求在現實中形成乙個「橫向平行、縱向獨立」的城管執法系統。由於我市的城區工行委是市委、市**的派出機構,在現行體制下,各城區實**況的差異性,事實上造成了相對獨立的多個城管執法機構存在,在縱向上再次分割了執法權力,背離了相對集中行政處罰權的立法本意。
二)從城區行政職能角度分析。城區的中心工作緊緊圍繞「社會穩定、經濟發展、鄉鎮建設」三大主題,日常公務往來十分繁重,在城管執法領域常常顯得力不從心。主管領導顧不上抓,重視大多出現在開始時、需要時,關心大多停留在口頭上、檔案上,依靠城區重視幹好城管行政執法工作是不現實的。
三)從城市化程序角度分析。目前,我市正處於開發建遊仔設和區域改造的高峰期,受歷史背景、地理位置、經濟條件等因素影響,不同區域之。
間的城市程序不一,城管執法工作開展難度大、成本高,有些問題觸及深層次社會矛盾,處理起來十分棘手,不僅很難出成績,稍有不慎,還可能引發各類社會事件。這就很容易使城區領導產生消極倦怠思想,失去做好這項工作的信神哪汪心和恆心。
四)從事權、人權、財權的配置角度分析:事權上,一是城區執法中隊職能交叉、分工不明,時常迫於種種壓力,從事一些與執法工作無關的事情。
2樓:帳號已登出
二、存在問題的原因 (一哪或巖) 城管執法人員法律素質低 執法質量實效高低,主要取決於李御執法人員的道德 品質、法律素質、公民意識、協調能力,影響關係**和 人民群眾的關係。 ①城管執法隊伍龐大,人員混雜。 這 導團埋致了執法人員素質不一,一些執。
城市管理綜合執法局的執法範圍
3樓:景康健
法律分析:執法範圍:1、負責貫徹執行國家、省、宣城市有關城市管理執法方面的法律法規、規章和有關政策、標準規範。
2、激冊頃負責貫徹執行城市市容環境衛生管理和城市管理綜合執法等方面的技術規範、年度計劃並組織實施。
3、負責全市市容環境衛生管理、城市管理綜合執法、「數位化城管」建設執行等工作。
4、負責城市市容管理工作。組織實施城市市容秩序管理。承擔城市建設性、經營性臨時佔道管理以及城市戶外廣告和各類宣傳品設定、懸掛張貼的管理;承擔市城管職責範圍內的住建領域和規劃處罰權工作。
5、負責城市環境衛生管理工作。指導城市生活垃圾分類及無害化處置管理工作。負責制定全市城市環境衛生規劃、建設和執行;承擔環衛設施的規劃和建設。承擔市本級城市渣土管理工作。
6、負責行使市容環境衛生、住建、規劃、環保、公安交通、水利、市場監管等方面的全姿洞部或部分行政處罰權及相應的行政強制權。
7、負責全市城市管理綜合執法隊伍建設和規範化建設,指導鄉鎮綜合執法。
8、負責明陸指導、監督行業管理領域的安全生產。
9、承辦市委、市**交辦的其他任務。
法律依據:《城市管理執法辦法》 第八條 城市管理執法的行政處罰權範圍依照法律法規和***有關規定確定,包括住房城鄉建設領域法律法規規章規定的行政處罰權,以及環境保護管理、工商管理、交通管理、水務管理、食品藥品監管方面與城市管理相關部分的行政處罰權。
城市管理綜合執法局的執法範圍
4樓:創作者
1、住房城鄉建設領域法律法規規章規定的全部行政處罰權;
2、環境保護管理方面社會生活雜訊汙染、建築施工雜訊汙染、建築施工揚塵汙染、餐飲服務業油煙汙染、露天燒烤汙染的行政處罰權;
3、環境保護管理方面城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭汙染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵汙染、燃放煙花爆竹汙染等的行政處罰權;
4、工商管理方面戶外公共場所無照經營、違規設定戶外廣拆橋告的行政處罰權;
5、交通管理方面在城市道路上違法停放機動車輛的行政處罰權;
6、水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規取土、城市河道違法建築物拆除等的行政處罰權;
7、食品藥品監管方面戶外公共場所的食品銷售和餐飲攤點無證經營、違法**販賣藥品等的行政處罰權。
城市管理執法辦法》第二條 城市、縣人民**所在地鎮建成區內的城市管理執法活動以及執法監督活動,適用本辦法。
本辦法所稱城市管理執法,是指城市管理執法主管部門在城市管理領域根據法律法規規章規定履行行政處罰、行政強制等行政執法職責的行為。
第八條 城市管理旅譽猛執法的行政處罰權範圍依照法律虛絕法規和***有關規定確定,包括住房城鄉建設領域法律法規規章規定的行政處罰權,以及環境保護管理、工商管理、交通管理、水務管理、食品藥品監管方面與城市管理相關部分的行政處罰權。
第九條 需要集中行使的城市管理執法事項,應當同時具備下列條件:
一)與城市管理密切相關;
二)與群眾生產生活密切相關、多頭執法擾民問題突出;
三)執法頻率高、專業技術要求適宜;
四)確實需要集中行使的。
綜合行政執法的意義
5樓:律漸
法律分析:城管綜合執法是行政管理體制改革探索和推進依法行政的產物,是依漏信法治市的重要標誌。城管的產生與發展,緊隨著依法治國的步伐。
推行綜合執法是依法行政、行政執法體制改革的內在要求和發展趨勢,是改革行政執法體制的重要制度,是**管理創新的重要內容。
以相對集中行政處罰權為基礎建立的城管制度,其意義不僅僅在於處罰權行使主體的改變,更重要的是打破了「部門專權」,使得「內部迴圈」無法繼續,為行政權力的分工與協調改革探路,在一定程橘搜陪度上為行政體制和大部門制改革提供了試驗樣本。城管制度發展迅速,說明圓蠢該制度符合經濟社會發展要求,體現了行政體制改革方向。
法律依據:《城市管理執法辦法》
第四條 ***住房城鄉建設主管部門負責全國城市管理執法的指導監督協調工作。
各省、自治區人民**住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內城市管理執法的指導監督考核協調工作。
城市、縣人民**城市管理執法主管部門負責本行政區域內的城市管理執法工作。
第五條 城市管理執法主管部門應當推動建立城市管理協調機制,協調有關部門做好城市管理執法工作。
城市綜合執法局上級部門是
6樓:張倩妮
法律分析:是省、自治區人民**住房城鄉建設主管部門。
法律依據:《城市管理執法辦法》 第四條 國務首碰院住房城鄉建設主管部門負責全國城市管理執法的指導監督協調工作。各省、自治區人民**者帆談住房城鄉建設主管部門負責本行政轎虛區域內城市管理執法的指導監督考核協調工作。
行政執法和綜合管理區別
7樓:小郭郭郭郭郭郭啊
1、行政執法: 廣義的執法是與立法相對應的,而行政執法是狹義上的執法。行政執法是指建立在近代國家權力的立法、執法、司法三分立的基礎上的國家行政機關和法律委託的組織及其公職人員依照法定職權和程式行使行政管理權,貫徹實施國家立法機關所制定的法律的活動。
2、行政執法的類別: 行政執法大致分為行政許可、 行政處罰 、行政強制、行政徵收、行政給付、行政確認、行政裁決、行政補償、行政獎勵、行政監督檢查十個類別。
城市管理綜合執法局的執法範圍 法律問題
8樓:黃琴林
法律分析:1、住房城鄉建設領域法律法規規章規賀睜定的全部行政處罰權。
2、環境保護管理方面社會生活雜訊汙染、建築施工雜訊汙染、建築施工揚塵汙染、餐飲服務業油煙汙染、露天燒烤汙染的行政處罰權。
3、環境保護管理方面城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭汙染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵汙染、燃放煙花爆竹汙染等的行政處罰權。
4、工商管理方面戶外公共場所無照經營、違規設定戶外廣告的行政處罰權。
5、交通管理方面在城市道路上違法停放機動車輛的行政處罰權。
6、水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規取土、城市河道違法建築物拆除等的行政處罰權。
7、食品藥品監管方面戶外公共場所的食品銷售和餐飲攤點無證經營、違法**販賣藥兄告品等的行政處罰權。
法律依據:中華人民共和國城市管理執法辦法》 第八條 城市管理執法的行政處罰權範圍依照法律法規和***有關規定確定,包括住房城鄉建設領域法律法規規章規定的行政處罰權,以及環境保護管理、工商管羨拍明理、交通管理、水務管理、食品藥品監管方面與城市管理相關部分的行政處罰權。
城市綜合行政執法
9樓:姝婷法務
城市執法局的執法範圍:住房城鄉建設領域;環境保護管理;工商管理;交通管理;水務管理;食品藥品監管方面等。城管的主要職責是:
實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章,治理和維護城市管理秩序;負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織排程工作;負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。
商務綜合行政執法管理辦法,商務綜合行政執法管理辦法
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有罰款的權利,但是你要具體看哪方面了,比如說亂搭亂建,佔道經營之類。您好,我是諮詢的合作律師,已經收到您的問題了,目前諮詢的人比較多哈 請稍等分鐘的哦,親親,正在幫您解決問題。提問。停車在路邊,被罰要交嗎。車子被鎖了。當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關可以採取下列措施 一 到...
城市管理綜合行政執法局是幹什麼的
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