社會管理創新的關鍵,首先要建立健全什麼機制

2022-12-04 12:55:21 字數 875 閱讀 4594

1樓:歸藉

社會管理創新的關鍵,首先要建立健全公共財政體制。

公共財政體制是**經濟行為符合效率優先的市場經濟要求的一種制度安排,資源的稀缺性決定了不斷提高資源配置的效率是人們永遠追求的目標。

要實現經濟效率,就必須要有相應的效率裝置。實現經濟效率要求的效率裝置需要兩類制度安排:一類是效率市場的制度構建,另一類是規範**經濟行為的政治行政制度構建,兩者統一於同一社會經濟制度之中,共同實現資源配置的效率要求。

因此社會經濟制度是由效率市場制度和政治行政制度共同組成的。由於效率的基本裝置是市場,因此效率資源配置的基礎也就是市場,即是說市場體制在資源配置中處於基礎性地位。市場體制的核心制度是充分競爭基礎上形成的**制度安排。

這個制度安排的基本特徵是:

(1)消費者主權和生產者主權的制度保證;

(2)消費品和經濟資源的獲得由出價競爭制度保證。

前一特徵保證了消費者和生產者各自根據自身的偏好在自由選擇的基礎上自動實現了雙方各自的利益極大化。後一個特徵保證了實現資源配置優化的帕累託均衡**在充分競爭的基礎上得以形成。因此,市場體制下的**制度安排確保了資源配置的帕累託優化狀態。

無數生產者和消費者在追求自己利益最大化的動機下,通過**競爭的方式得到了資源配置帕累託優化狀態這個意外的結果。但是這個意外結果的獲得是以產權明晰為前提的,這就是說,只要某個主體能夠為市場提供有效的產權保護,市場體制就能夠通過**制度的調節自動地實現資源配置優化。由於國家天然就具有「暴力潛能」方面的絕對優勢,因此,由擁有「暴力潛能」優勢的國家為市場提供產權保護就比單個的市場主體分別保護自已的產權效率高,這就是說,國家存在基本作用就是保護產權。

「離開了產權,人們很難對國家作出有產的分析」。

2樓:匿名使用者

社會管理組織機制。

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