農村信用社改革的改革對策,農村信用社改革的現狀分析

2022-12-16 06:50:14 字數 1626 閱讀 2910

1樓:網友

信用社股權證的債。

農村信用社改革的現狀分析

農村信用社改革的改革概況

2樓:買夏侯菡

改革並不等於說我國不需要合作制農村信用社,或國際規範的農村信用社在我國無法生存。國際經驗表明,許多發達國家,合作金融仍然是各國金融業中不可或缺的生氣勃勃的重要組成部分。合作金融的必要性和存在生存、發展的空間就在於弱勢群體可以通過團體合作、資金聯合的方式,實現互助,解決單個社員不易解決的經濟問題。

現在,在我國廣大農村地區,金融服務業面臨的現實是:商業銀行戰略轉向、機構網點收縮;政策性銀行無力直接伸到最基層去顧及農戶的金融需要;農村信用社也面臨重組、改造,甚至撤併;民間借貸、地下錢莊日漸活躍。因此,完全有必要發育一大批農民自己的真正意義上的農村信用合作組織。

對現有農村信用社也應區別情況進行可行的合理的改造。為此,國家決心將農村信用社按照合作制進行規範,並明確提出我國農村信用社的改造應當是一個在國家適度推動下的自然過程。

新形勢下農村信用社在激烈的競爭中應採取哪些措施

深化農村信用社改革重點需要解決哪兩個問題?

深化農村信用社改革重點需要解決哪兩個問題?

農村信用社體制改革面臨的新問題

3樓:匿名使用者

1、法人治理結構的錯位。首先,縣聯社的股金是由社會法人和自然人構成,而省聯社股金則由縣聯社繳納構成。理論上講,縣聯社是省聯社的股東,應該由縣聯社管理省聯社。

但實際上恰恰相反,省聯社在吸收各市(縣)的股金之後,還對縣聯社實行管理職能;同時,縣級聯社還要按照營業總收入的一定比例向省聯社繳納管理費。這無疑是「花錢買了個婆婆」。

2、「三會」制度的虛位。一是缺乏健全的社員代表大會制度。清流聯社現有股金1006萬元,擁有社員7379個,人均入股1363元。

由於股權分散,常常以職工社員代表會代替社員代表大會,其職能得不到有效發揮,形同虛設;特別是在領導幹部任免管理,實行的是行政任命制。即縣、鄉(鎮)兩級信用社班子成員均由銀監部門審查其任職資格後,再由上一級主管部門進行任免,社員代表大會的舉手表決只是一種表面形式;二是做為農村信用社股東的農戶,對信用社經營情況知之甚少,其所有者權利,包括表決權、罷免權、決議權、分配權等,均得不到有效保障;三是監事會作用發揮不夠。監事會的監督管理主要通過聯社的稽核部門發揮作用,而稽核部門屬聯社組成部分,在理事長的領導下開展工作,從而使監事會缺乏對管理層的有效監督,權力約束機制難以保障。

3、服務方向的移位。一是經營宗旨偏差。農村信用社為追求利潤的最大化,往往將資金投向收益率高的工業、水電等行業上,而對農戶生產的資金需求難以完全滿足;二是服務方向偏離。

農村信用社是以農戶為主要服務物件,入股農村信用社本應享受到貸款利率優惠,但是在實際操作中,由於農村信用社的利率浮動幅度遠大於商業銀行,使入股社員貸款時所支付的利息遠遠高於商業銀行貸款利息,農戶社員有被邊緣化的傾向。

4、監督管理的多位。銀行業監管體制改革給農村信用社發展帶來了新的課題,在由中國銀行業監督管理委員會進行金融監管的同時,規定省級**對農村信用社進行管理,事實上形成了**銀行、銀監會、省級**對農村信用社多頭管理的格局,導致基層農村信用社對管理者容易出現無所適從。

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