農民土地脫權是什麼意思,怎樣維護農民土地的合法權益

2022-08-10 21:15:42 字數 5589 閱讀 7053

1樓:戲高逸

我國土地所有權包括國家土地所有和農民集體土地所有兩種所有權。國家和農民集體是我國土地所有權的主體,國家和農民集體對自己所有的土地行使權利受法律保護。  (1)國家土地所有權  國家土地所有權是指國家作為土地所有權的權利主體依法對國家所有的土地享有的佔有、使用、收益和處分的權利,由***代表國家統一行使,國家以外的任何社會團體和個人都不得作為國有土地的所有權人。

  國有土地的範圍包括:城市市區的土地;農村和城市郊區中已經依法沒收、徵收、徵購為國有的土地;國家依法沒收、徵收的土地;依法屬於國家所有的荒地、山嶺、灘塗、林地和森林、草原、水域所覆蓋的土地;依法屬於國家所有的名勝古蹟、自然保護區的土地;國有公路、鐵路、學校或其他公用事業佔用的土地;其他一切不屬於集體所有的土地。  國家土地所有權具有以下法律特徵:

(1)國家土地所有權的權利主體是唯一的,即國家;(2)國家土地所有權客體廣泛,包括:城市市區的土地,國有的山嶺、荒地、灘塗,國有森森、草地、水面所佔用的土地等;(3)國家土地所有權的取得方式上帶有國家的強制性;(4)在土地所有權的確認方面,國家土地所有權直接以法律的形式確認,不進行國有土地所有權登記,中國境內的一切未被確認為集體所有的土地均屬於國家所有。  (2)集體土地所有權  集體土地所有權,是指農村集體經濟組織對其所有的土地行使佔有、使用、收益和處分的權利。

  農民集體所有土地的範圍包括:(1)除由法律規定屬於國家所有以外的農村和城市郊區的土地。也就是說,農村和城市郊區的土地原則上屬於集體所有。

(2)宅基地和自留地、自留山。農民集體所有的宅基地,主要是指農民用於建造住房及其附屬設施的一定範圍內的土地;自留地是指我國農業合作化以後農民集體經濟組織分配給本集體經濟組織成員(村民)長期使用的土地;自留山是指農民集體經濟組織分配給其成員長期使用的少量的柴山和荒坡。  農民集體所有權的主體他和權利行使三種形式:

一是村農民集體所有,由村集體經濟組織或者村民委員會代表集體行使所有權;;二是村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有,由村內各該集體經濟組織或者村民小組代表集體行使所有權;三是鄉(鎮)農民集體所有,由鄉鎮集體經濟組織代表集體行使所有權。  農民集體所有的土地,由縣級人民**登記造冊,確定農民集體所有的土地的權屬性質、面積、坐落,核發集體土地所有權證書,確認所有權。

2樓:匿名使用者

你是不是問農村土地確權

土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定,簡稱確權。是依照法律、政策的規定確定某一範圍內的土地(或稱一宗地)的所有權、使用權的隸屬關係和他項權利的內容。每宗地的土地權屬要經過土地登記申請、地籍調查、核屬稽核、登記註冊、頒發土地證書等土地登記程式,才能得到最後的確認和確定。

2023年1月31日下發的**一號檔案提出,全面開展農村土地確權登記頒證工作。

怎樣維護農民土地的合法權益

3樓:學術研究之路

維護農民土地的合法權益方法如下:

第一,明確農民集體土地所有權的具體歸屬。

土地所有權是一種完全的物權,包括佔有、使用、收益、處分四個方面的權能,只有真正的權利主體才擁有完整的所有權。

第二,完善土地承包經營權權能。

通過完善土地承包經營權權能,依法保障農民對承包土地的佔有、使用、收益等權利。2023年2月1日起實施的新《土地登記辦法》突出了對城鎮和農村土地權利一視同仁的物權保護,

第三,建立健全土地承包經營權流轉市場。

土地承包經營權流轉本質上是一種市場行為,流轉的主體是農戶而不是幹部,流轉的機制是市場而不是**。在土地承包經營權流轉中,**的主要職能是提供公共服務和進行市場監管,工作重點應在兩個方面:一是加強土地承包經營權流轉的管理和服務。

二是改善土地承包經營權流轉的外部環境。

**要在土地承包經營權流轉中切實發揮自己在市場中提供公共服務和進行市場監管的職能。

第四,推進徵地制度改革,完善徵地補償機制。

1、嚴格界定公益性和經營性建設用地,逐步縮小徵地範圍。

2、建立合理的徵地補償和利益分享機制。

3、在徵地過程中要維護被徵地農民的知情權、參與權、監督權和申訴權,逐步建立完善徵地補償爭議的協調裁決機制,為被徵地農民提供法律援助。

擴充套件資料:

保護農民土地合法權益的內容:

一、確保農民有地種的權利,

1、嚴格控制徵地和違規用地是確保農民有地種的關鍵。

2、不得隨意收回家庭承包地是確保農民有地種的保障。

二、確保農民有公平的土地流轉收益

確保農民有公平的土地流轉收益,最為重要的是要賦予農戶單方要求改變土地流轉費條款的權利。農戶可以提出將無償流轉改變為有償流轉或者調整土地流轉費數額。

如果不讓農民提高承包費或轉包費,其實是剝奪農民應有的利益。如果受讓方不願提高承包費或轉包費,可以將土地退還給農戶。這並不損害受讓方的合法權益。

三、確保農民參與集體土地事務的權利,

村民自治是確保農民參與集體土地事務的權利的基本保證。集體所有實質上是集體組織成員所有,集體土地的佔有和支配最終是集體成員的共同行為。任何一個集體組織成員與集體土地都有著不可分離的利益關係。

在土地分配時可按戶取得土地承包經營權,而作為集體組織的成員,參與對土地流轉、宅基地和集體土地收益分配等事務,都屬集體成員的權利。

四、確保農民特殊群體的合法土地權益,

農民特殊群體主要是指農村中的外嫁女、離婚婦女、適齡未嫁女、有女無兒戶、嫁出本村的「出嫁女」,入贅女婿等人員及其子女等,

這部分人在集體組織中數量不多,受風俗習慣影響,在集體利益分配上難與多數村民抗衡,處於「弱勢」地位,其土地權益最容易遭到侵犯。需要在法律上給與農民特殊群體以特殊的關照。

4樓:匿名使用者

【法規標題】《規範土地承包經營權流轉 切實維護農民合法權益》 【法規**】中國法院網 【作  者】陳思 【時  間】2007-03-05 【全  文】 《規範土地承包經營權流轉 切實維護農民合法權益》 針對農村土地承包經營權流轉中存在的問題諸如土地流轉行為不規範,少數流轉後的耕地缺乏保護或存在被非法侵害等現象,農業部出臺《農村土地承包經營權流轉管理辦法》 (以下簡稱《辦法》)。《辦法》對流轉方式、流轉合同的簽訂以及土地流轉管理作出詳細、明確的規定。該《辦法》將於2023年3月1日施行。

2023年底,**下發了《關於做好農戶承包地使用權流轉工作的通知》,明確提出了規範土地流轉的要求。檔案下發後,各地採取有力措施糾正土地流轉中存在的面積過大、期限過長、速度過快等問題。目前,農村土地流**展平穩健康,2023年農戶承包地流轉總面積5400萬畝,佔農戶承包地總面積的5%。

農業部有關人士解釋了該《辦法》出臺的背景,指出當前受法律法規不健全和管理工作滯後的影響,土地流轉普遍存在著不規範,比較突出的問題:一是農戶間土地流轉多屬口頭協議,增加了糾紛隱患。二是強迫農民流轉承包土地的問題仍比較突出。

三是借用土地流轉改變土地農業用途。一些地方**、村委會繞過建設用地管理規定,借用土地流轉名義,將流轉的土地用於非農建設,謀取私利。 土地不僅是農民最基本的生產資料,而且也是最主要的社會保障。

我國農村中的富餘勞動力數量巨大,要保持農村的穩定,就要讓農民有塊承包地,讓農民進退有路,心中不慌。《辦法》規定農村土地承包經營權流轉應當在堅持農戶家庭承包經營制度和穩定農村土地承包關係的基礎上,遵循平等協商、依法、自願、有償的原則。農村土地承包經營權流轉不得改變承包土地的農業用途,流轉期限不得超過承包期的剩餘期限,不得損害利害關係人和農村集體經濟組織的合法權益。

承包方有權依法自主決定承包土地是否流轉、流轉的物件和方式。任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包方依法流轉其承包土地。農村土地承包經營權流轉收益歸承包方所有,任何組織和個人不得侵佔、截留、扣繳。

 《辦法》對土地流轉的主要環節做出明確規定,以確保土地流轉規範有序,符合農村實際,儘可能簡化程式和手續,方便農民。《辦法》明確了農村土地承包經營權流轉受讓方可以是承包農戶,也可以是其他按有關法律及有關規定允許從事農業生產經營的組織和個人,受讓方應當具有農業經營能力。《辦法》指出,承包方自願委託發包方或中介組織流轉其承包土地的,應當由承包方出具土地流轉委託書。

委託書應當載明委託的事項、許可權和期限等,並有委託人的簽名或蓋章。沒有承包方的書面委託,任何組織和個人無權以任何方式決定流轉農戶的承包土地。 關於土地流轉的方式,《辦法》指出,承包方依法取得的農村土地承包經營權可以採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他符合有關法律和國家政策規定的方式流轉。

通過轉讓、互換方式取得的土地承包經營權經依法登記獲得土地承包經營權證後,可以依法採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他符合法律和國家政策規定的方式流轉。 《辦法》對流轉管理做出詳細的規定,指出發包方對承包方提出的轉包、出租、互換或者其他方式流轉承包土地的要求,應當及時辦理備案,並報告鄉(鎮)人民**農村土地承包管理部門。鄉(鎮)人民**農村土地承包管理部門應當建立農村土地承包經營權流轉情況登記冊,及時準確記載農村土地承包經營權流轉情況。

以轉包、出租或者其他方式流轉承包土地的,及時辦理相關登記;以轉讓、互換方式流轉承包土地的,及時辦理有關承包合同和土地承包經營權證變更等手續。

5樓:匿名使用者

你老家打來**說,大家在湊錢準備去打官司。

20多年前,在老家修了一個水電站。當時佔了村民的土地,幾乎沒啥賠償,電站承諾村民用電不交錢,後來變成每家給予一定量的免費使用權。現在所有電都併入國家電網,用電不交錢的日子一去不返了。

現在問題來了,以前的承諾無法兌現了。所以有幾個村民抗爭無用後,採取了激進的方式,把溝渠給挖了。電站報了警,還把人抓進去關了幾天。

其實,就我所知,村民和電站之間也有許多的恩恩怨怨。比如,村民想引溝渠的水灌溉農田,在時間和水量上就有分歧,尤其是在枯水期。在比如,剛開始安裝電錶的時候,計量與不計量也有分歧,偶爾也爆發衝突,但總體而言,還算平穩。

挖溝渠,這是我第一次聽說。

從村民的角度來說,電站包括溝渠、蓄水池、機房都是佔著村民的土地,也承諾過免費用電,現在卻無法履約,從免費到收費,是難以接受的。

而從電站的角度,可能還以為這些年已經讓村民免費用電了,所謂補償也該夠了。況且用電入網,用電付錢是理所當然,也不太可能承擔一個無限期的合同義務。

修水電站一開始是一個雙贏的事情。電站掙錢,同時也方便村民用電,那個小電站的供電還覆蓋了周邊的鄉鎮。

但是,隨著社會的發展,一個是電器越來越多,用電量越來越大,另一個也是國家電網的壟斷,這裡就先不細說國家電網壟斷後的種種惡。這些問題,讓和平共處的電站和村民變得不和諧了。

要說打官司,村民基本沒有勝算。一個是當年的承諾是否有書面文書,有的概率極低,另一個是,熟悉當時來龍去脈的老人們大部分已經離世。即使再有理,沒了證據,誰也不敢判勝訴。

再有,少數村民和一個企業,也耗不起。

類似這樣的情況,在廣大的農村比比皆是。還好這個例子很溫和,不像拆遷,也沒涉及人命。

但是社會發展引發的類似的情況,農民該去怎樣維護和爭取自己的利益,是一個大問題。

有時看新聞,覺得一些事情離我們很遠,有時有那麼近。在這些例子中,農民幾乎都是處在弱勢地位,那時候相互靠口頭契約去維繫相互的利益關係,雙方也基本很少翻臉。

當利益動盪之時,產生利益分歧,更多的其實是強勢者學會利用新規則去擠壓弱勢者的利益,幾乎所有的問題都是這種情況。

聽到這通**,幾乎是絕望的。基本沒有勝算。除非去鬧,把事鬧大了,等待更上頭去協調解決。

現在農村空心化情況嚴重,毫不誇張地說,剩下的基本是老弱病殘,他們又能拿什麼去捍衛呢?

不過想一想,也不用太絕望。因為,即使在城市,也存在一樣的絕望。

北京有關部門約談了房屋中介,強調不要瞎漲價。對於處在弱勢地位的租客來說,連權利都沒有,更談不上捍衛了。

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