1樓：中國農業出版社
建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層幹部隊伍，對做好農村工作至關重要。要著力拓寬農村基層幹部**，提高他們的素質，解除他們的後顧之憂，調動他們的工作積極性。注重從農村致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉農民中選拔村幹部。
引導高校畢業生到村任職，實施一村一名大學生計劃。鼓勵黨政機關和企事業單位優秀年輕幹部到村幫助工作。加大從優秀村幹部中考錄鄉鎮公務員和選任鄉鎮領導幹部力度。
探索村黨組織書記跨村任職。通過財政轉移支付和黨費補助等途徑，形成農村基層組織建設、村幹部報酬和養老保險、黨員幹部培訓資金保障機制。整合培訓資源，廣泛培訓農村基層幹部，增強他們帶領農民建設社會主義新農村的本領。
紮實推進農村黨員幹部現代遠端教育，兩年內實現全國鄉村網路基本覆蓋。
2樓：匿名使用者
村幹部處於農村工作的前沿陣地，直接面對農村，直接面對群眾，直接面對各種矛盾和困難，是黨和**聯絡農民群眾最直接的橋樑和紐帶，是黨的農村政策的具體執行者，是農村改革和發展第一線的指揮員和戰鬥員，培育一支適應新農村建設發展要求的高素質的村幹部隊伍，是建設社會主義新農村的重要保障。因而，必須抓住培養村幹部這個「牛鼻子」，造就一支高素質的村幹部隊伍，充分發揮好他們在促進農村科學發展、建設社會主義新農村的「領頭羊」作用。
一、用科學發展觀武裝村幹部頭腦，幫助他們樹立新觀念
觀念決定思路，思路決定出路。在新農村建設中貫徹落實科學發展觀，首先要從思想上弄清新農村建設「依靠誰」的問題；其次要從思想上弄清新農村建設「為了誰」的問題。要幫助村幹部樹立科學發展觀，切實轉變不思發展、片面發展、盲目發展等落後的思想觀念，自覺用科學發展觀的理念來認識和處理工作中的問題，帶領農民致富奔小康，努力做到農村經濟發展、農民生活水平提高、村風民風純樸向上、自然資源合理開發利用、生態環境得到保護，村民日益增長的物質文化生活的需要不斷得到滿足，真正實現農村政治、經濟、文化、社會、生態和人的協調、可持續發展。
村幹部踐行科學發展觀就是要把關於社會主義新農村建設的「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的各項要求落到實處。帶領廣大農民推進現代農業建設，加快農業科技進步，調整生產結構，轉變增長方式，提高農業綜合生產能力；既注重增長速度，更注重增長的質量和效益，打牢新農村建設的物質基礎。堅持以人為本，廣泛開闢增收渠道，千方百計增加農民收入，把促進農民持續增收作為全面建設小康社會的著力點。
加強農村精神文明建設，發展農村文化事業，開展健康的文化體育活動，破除陳規陋習，在農村形成文明健康的精神風貌，不斷滿足群眾的精神文化需要。合理規劃農村的發展，加強農村基礎設施建設，創造良好的生態環境和優美的生活環境，把農村建設成為農民的美好家園。發展農村基層民主，學會與群眾商量辦事，深入開展民主選舉實踐、民主決策實踐、民主管理實踐、民主監督實踐，依法保障農民的知情權、參與權、表達權、監督權，推進村民自治制度化、規範化、程式化。
二、用新知識、新技術培訓村幹部，幫助他們掌握新本領
村幹部的自身本領如何、幫富帶富能力如何，直接影響著群眾的思想和行動，關係到社會主義新農村建設的程序。村幹部不僅要有帶領群眾致富的願望，還要有帶領群眾致富的能力。這就需要把村幹部培訓工作作為一項戰略性、基礎性工作抓實抓好，調整培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，提高培訓效果，切實增強村幹部的致富本領和帶領群眾致富的能力。
要注重培訓內容的實用性。結合農村工作實際需要，重點加強黨在農村的方針政策及有關涉農法律、法規的培訓，讓村幹部懂得如何組織群眾依法生產經營和維護自己的合法權益。加強黨組織建設方面的知識培訓，讓村幹部理解在強調村民自治條件下，如何處理好黨支部與村委會、支部書記與村委主任的關係，形成村「兩委」的合力。
加強農村科技知識、市場經濟知識、現代農業先進管理技能、農村實用技術知識的培訓，提高村幹部適應市場需求，發展生產，帶領群眾致富方面的能力。
要注重培訓形式的有效性。一是把在職學習與脫產教育相結合，在辦好村幹部任期培訓、任職培訓、農閒時集中培訓的同時，有條件的地方也可以資助村幹部「離鄉不離土」參加脫產學習。二是把課堂教學與社會調研、考察學習、專題研討相結合，村幹部既學到理論知識，又學會實踐技能。
三是把傳統教學手段與多**教學、遠端教學、網路教學、互動式教學、案例式教學相結合。四是把請進來與走出去相結合，組織村幹部到經濟發達地區去學習。
要注重培訓資源的多樣性。可以充分挖掘利用現有的縣鄉黨校、農業職校、農民技校的教學資源，還可以採取與大專院校、科研院所聯合辦班方式，利用高等農業院校、科研院所的教學資源來培訓村幹部。在培訓師資上可以採取聘請外地專家教授、黨政領導幹部、專業技術人員、優秀村幹部代表和科技致富能手等方式，充實村幹部培訓師資力量，增強培訓的實效性和指導性。
三、選派與培養並舉，為村幹部隊伍輸送新人才
《中共**關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》提出，注重從農村致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉農民中選拔村幹部。引導高校畢業生到村任職，實施一村一名大學生計劃。為此，各地可以採取選派與培養並舉，著力拓寬村幹部的**，讓有志於推廣農業技術、帶領農民致富、推進農村發展的優秀人才能成為村幹部，切實提高村幹部的整體素質。
一方面選派大學生到農村任職。一是繼續完善「三支一扶」等大學生服務農村的政策。制定有效的選人機制，真正把那些品學兼優、專業對口，具有較強奉獻精神的大學生選拔到村幹部隊伍中來。
制定可行的鼓勵措施，採用政策加分、同等條件優先錄用、經費資助等方法，儘可能解決到村任職的大學生的後顧之憂，讓他們能安心農村工作，充分運用掌握的知識和技能為基層群眾服務。二是選派黨政機關和企事業單位優秀大學生和年輕幹部到農村基層掛職鍛鍊，把農村掛職的工作業績作為大學生、年輕幹部提拔重用的依據之一。通過政策引導，把黨政機關和企事業單位的優秀大學生、年輕幹部選派到農村中來，為農村科學發展提供優秀人才。
另一方面把村幹部培養成大學生。將那些有文化、懂技術、會經營的農村致富能手、外出經濟能人、鄉土拔尖人才、鄉鎮站所專業技術幹部和復退軍人等優秀人才選拔到村級後備幹部中來。建立村幹部後備人才庫，定期對後備幹部進行培養、鍛鍊、考核，努力把他們培養成黨員、培養成村幹部。
採取**主導、學校承辦的方式，鼓勵高等院校開設一些涉農專業學歷教育課程，鼓勵和資助有條件的村幹部和後備幹部積極參加學歷教育，讓村幹部通過學歷教育既獲得大學學歷，又掌握農業實用技術。華中師範大學新農學院在湖北宜昌、仙桃兩地設立分院，實施「一個貧困村一名大學生村幹部」專案，有700名村幹部和村級後備幹部利用農閒時節在當地免費集中學習，3年後成績合格者將獲得國家承認的「城鄉社群建設與管理」專業大專學歷。這種「將大學辦到農家門口」，讓村幹部工作、農活、學習「三不誤」的培養模式取得了良好的社會效果，值得借鑑和推廣。
中國井岡山幹部學院常務副院長 李小三
如何發揮本土人才優勢，切實加強農村基層幹部隊伍建設
3樓：葉提問
一、建立本土優秀人才庫
把本土大中專畢業生作為村幹部隊伍的重要**。各要對本土大中專畢業生進行調查摸底，掌握基本情況，瞭解本人意願。對年齡在35週歲以下、有意願回鄉創業的大中專畢業生進行登記造冊，納入本土人才資訊庫，實行臺賬管理。
對在外創業的成功人士，可放寬到40週歲以下。納入人才庫管理的物件一般應具有大學專科以上學歷。各村（社群）黨組織和黨員幹部，積極做好本土大中專畢業生思想動員工作，採取主動登門拜訪、**聯絡、座談聯誼、解決家庭困難、宣傳創業政策等方式，對大中專畢業生進行「點對點」動員，鼓勵他們回村任職、創業發展。
要擴**人視野，以及仍在學校就讀的大中專學生納入到人才庫，積極動員他們到村工作。
各街鎮要在本土優秀人才庫中，採取考試、考察等方式，遴選「苗子」到村掛職。掛職崗位一般為村黨組織書記助理、村委會主任助理或其他綜合服務崗位。要嚴格標準，注重遴選思想素質好、工作能力強、有奉獻精神的優秀人才，不能簡單地以學歷劃線，本村沒有合適人選的，可以從鄰近村或街鎮黨委街道辦事處、鎮**駐地和掛職所在村公示，10月底前，全要有1—2名本土大中專畢業生在村掛職，並根據流動情況，及時補充調整，形成常態。
在村掛職大中專畢業生，掛職時間原則上不超過3年。掛職期間，由區委組織部負責管理，委（委）負責考核，年度考核不合格的，不再安排掛職。要「一對一」聯絡幫帶，對其中不是黨員的積極培養髮展入黨。
要加強對現有村幹部的教育培養。對現有各街鎮要建立常學常訓機制，組織開展相應培訓。
納入村級後備幹部庫，推薦選拔進入村「兩委」班子，對擔任過學生黨員幹部、能力突出、黨員群眾公認的，可直接擔任村黨組織書記或副書記。在2023年底村「兩委」換屆時，每個村至少
四、強化保障支援
在村掛職人員的報酬待遇，參照掛職人員待遇由各街鎮承擔，各、拓展村級便民服務等方式給予適當補貼。，制定返鄉人才創業扶持計劃，為他們對接產業專案、創辦小微企業、領辦合作經濟組織、發展農村電子商務、發展農村集體經濟等給予定向扶持；要統籌各項扶持優惠政策，探索建立返鄉人才創業專項資金，在准入許可、土地流轉、融資擔保、貸款貼息、獎勵補貼、稅費減免等方面給予大力支援；要安排專門力量，開闢服務返鄉創業人員「綠色通道」，在政策諮詢、註冊登記、經營扶持、技術指導、創業培訓等方面提
五、拓寬發展出路
街鎮公務員的範圍和比例，開闢村幹部成長通道，把具有豐富基層工作經驗的優秀村幹部作為從今年開始，區委區**每年將拿出一定在定向招錄（聘）街鎮幹部，原則上要繼續各街鎮可結合實際，從在村掛職的優秀人才，充實社群工作力量。
各街鎮黨委（黨工委）要把加強農村基層本土人才隊伍建設工作擺上重要議事日程，作為幹部隊伍建設的一項重點工作，切實負起直接責任，專題研究部署，抓好具體實施。要建立齊抓共管機制，機構編制、人力社保、民政、財政、農業、教育、工商、稅務、金融、團委、婦聯等單位要加強聯絡溝通，制定工作措施，解決突出問題，形成工作合力。要把加強農村基層本土幹部人才隊伍建設工作納入「**聯述聯評聯考」重要內容，對重視不夠、履行責任不到位的，要及時約談提醒；對工作推進不力、搞形式主義、弄虛作假的，要嚴肅批評、嚴格追責。
如何搞好農村基礎設施建設，淺談如何加強農村基礎設施建設
加強農業農村基礎設施建設，既是當前擴大內需 改善農村民生的重要舉措，也是促進農業農村可持續發展 推進形成城鄉一體化新格局的戰略任務。這幾年，國家對農業農村基礎設施建設的投入持續加大 工作不斷加強，但由於歷史欠賬過多，農業基礎脆弱 後勁不足的問題依然十分突出。按照統籌城鄉發展 夯實農業農村發展基礎的要...
如何促進精神文明進步，如何加強農村精神文明建設
開展豐富多彩 寓教於樂的文明建立活動和宣傳教育活動加強對農民的教育提升農民綜合素質 強化活動引導，改善農村環境 強化三下鄉 如何開展社會主義精神文明建立活動 大力發展先進文化，支援健康有益文化，努力改造落後文化，堅決抵制腐朽文 內化，加強文化建設 堅容持馬克思主義在社會主義精神領域的指導地位 建設社...
怎樣加強農村法制教育力度
參考 農業 農村 農民問題，始終關係黨和國家事業發展全域性。建設生產發展 生活寬裕 鄉風文明 村容整潔 管理民主的社會主義新農村，是我們黨從建設中國特色社會主義事業總體佈局和全面建設小康社會戰略全域性出發做出的重大決策。同志強調 當前和今後一個時期建設社會主義新農村，要擴大農村基層民主，搞好村民自治...