請問各位WTO創始國有特權嗎

2022-06-22 11:20:13 字數 5848 閱讀 8894

1樓:

1、wto的形成

第二次世界大站後,為恢復世界經濟的增長和重整世界經濟次序,建立世貿組織的設想就在2023年7月舉行的佈雷頓森林會議上提出了,當時設想在成立世界銀行(ibrd)和國際貨幣**組織(imf)的同時,成立一個國際性**組織,從而使它們成為二次大戰後左右世界經濟的「貨幣-金融-**」三位一體的機構。2023年聯合國**及就業會議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿組織,後來由於美國的反對,世貿組織未能成立。同年,美國發起擬訂了關貿總協定(gatt),作為推行**自由化的臨時契約。

2023年關貿總協定烏拉圭回合談判啟動後,歐共體和加拿大於2023年分別正式提出成立世貿組織的議案。

2023年4月15日在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的《關貿總協定烏拉圭回合部長會議》決定成立更具全球性的世界**組織[wto (world trade organization)],以取代成立於2023年的關貿總協定(gatt)。世貿組織是一個獨立於聯合國的永久性國際組織。該組織的基本原則和宗旨是通過實施市場開放、非歧視和公平**等原則,來達到推動實現世界**自由化的目標。

2023年1月1日正式開始運作,負責管理世界經濟和**秩序,總部設在日內瓦萊蒙湖畔的關貿總協定總部大樓內。2023年1月1日,它正式取代關貿總協定臨時機構。

與關貿總協定相比,世貿組織管轄的範圍除傳統的和烏拉圭回合新確定的貨物**外,還包括長期遊離於關貿總協定外的智慧財產權、投資措施和非貨物**(服務**)等領域。世貿組織具有法人地位,它在調解成員爭端方面具有更高的權威性和有效性。

該組織作為正式的國際**組織在法律上與聯合國等國際組織處於平等地位。它的職責範圍除了關貿總協定原有的組織實施多邊**協議以及提供多邊**談判場所和作為一個論壇外,還負責定期審議其成員的**政策和統一處理成員之間產生的**爭端,並負責加強同國際貨幣**組織和世界銀行的合作,以實現全球經濟決策的一致性。

世貿組織的最高決策權力機構是部長會議,至少每兩年召開一次會議。下設總理事會和祕書處,負責世貿組織日常會議和工作。總理事會設有貨物**、非貨物**(服務**)、智慧財產權三個理事會和**與發展、預算二個委員會。

總理事會還下設**政策核查機構,它監督著各個委員會並負責起草國家政策評估報告。對美國、歐盟、日本、加拿大每兩年起草一份政策評估報告,對最發達的16個國家每4年一次,對發展中國家每6年一次。上訴法庭負責對成員間發生的分歧進行仲裁。

世貿組織成員資格分為兩種,即創始成員和新加入成員。創始成員必須是關貿總協定的締約方,世貿組織在接納新成員時,須在部長級大會上由三分之二多數成員投票表決通過。

2、wto的過去,現在,未來

世界**組織成立於2023年,它取代二戰末期成立的關貿總協定,是目前世界上最年輕的國際機構之一。wto雖然年輕,但自gatt以來就建立的多邊**體系卻已有了50年的歷史,並於2023年5月19日在日內瓦慶祝了它的五十週年大慶,許多國家的**領導人都參加了這一慶典。過去的五十年是世界**快速增長的五十年,商品**以每年平均6%的速度不斷增長,2023年的**總額就達到了2023年**總額的14倍。

在gatt和wto的努力下,一個強大和繁榮的世界**體系正經歷著史無前例的增長。

這一體系是通過gatt組織的一系列**回合談判逐步發展起來的。最早的第一回合談判主要是討論關稅下降問題,接下來的談判進一步包括了更多的領域,如反傾銷和非關稅措施。最近一輪的談判---即1986-94年烏拉圭回合談判---導致了wto組織的產生。

談判並沒有就此終止,有一些在烏拉圭回合結束之後仍在繼續。2023年2月,69國**在烏拉圭回合的基礎上就電信服務業進一步達成了協議,同意採取更廣泛的自由化措施。同一年,40個國家的**成功地完成了資訊科技產品零關稅**的談判,且70個成員國在金融服務方面也達成了協議,該協議覆蓋了95%以上的銀行、保險、**和金融資訊**。

在2023年5月日內瓦舉行的部長級會議上,wto成員國同意研究由於全球電子商務活動引起的**問題。2023年將對農業、服務業可能還有其它領域的問題新的討論。

3、wto的功能與任務

世界**組織(wto)是處理國際**全球規則的唯一國際組織,其主要功能是保證國際**順利、可**和自由的進行。 wto的基本目標是國際**的可靠性,使消費者和生產者相信,他們能夠可靠地得到他們需要的製成品、配件、原材料和服務越來越大的選擇機會。使生產商和出口商相信,外國市場對他們開放。

wto的最終目標是一個繁榮、安全和負責任的經濟世界。wto的決議在全體成員國家一致同意的基礎上作出,並需經成員國國會的批准。**摩擦被引導進入wto的爭端解決過程,爭端解決過程的核心是解釋協議和承諾,保證成員國的**政策與wto的協議和成員國的承諾一致,由此減少**衝突演變成政治或軍事衝突的風險。

通過減少**壁壘,wto也降低民族和國家之間其他壁壘。

被稱作多邊**體系的wto體系的核心是經大多數**國家談判簽字並經各自國會批准的wto協議。這些協議是國際商務的基本法律規則。它們約束各成員國**為了共同的利益把各自的**政策限制在協議範圍之內。

wto協議由**談判簽署。但是,它們的目的是幫助物品和服務的生產者,出口商和進口商更好地經營。

最終目標是改進成員國人民的福利。

它通過下述途徑來達到這個目標:

1) 管理**規則

2) 作為**談判的場所

3) 解決**爭端

4) 審議各國**政策

5) 通過技術援助和培訓專案幫助發展中國家制定**政策

6) 與其它國際組織合作

4、wto的組織結構

wto的成員國目前有143家,佔世界**的90%以上,現有超過30個國家正在申請成員國資格。

決議完全由合議作出,每一成員享有一票,雖然也存在多票表決的可能,但這在wto從沒用過,且在它的前身gatt裡更是少見。wto的協議都經過所有成員國國會的認可。

wto的最高決策機構是部長會議,至少每兩年舉行一次。它的下面是總理事會(通常由各國駐日內瓦大使和高階代表組成,但有時成員國直接從其首都派出代表),每年在日內瓦總部碰頭幾次。總理事會還可作為**政策審議和**爭端解決機構。

在它下面是貨物**理事會、服務**理事會和智慧財產權理事會,都直接對它負責。

其次還有許多的專門委員會和工作小組,主要是處理單個協議和其它領域的事宜,如環境、發展、成員資格申請和區域**協定等。2023年在新加坡召開的第一次部長會議給這一結構新增了三個工作組,他們主要處理**與投資關係、**與競爭政策相互作用以及**採購透明化方面的問題。

2023年於日內瓦召開的第二次部長會議決定,wto現有的理事會和委員會也應研究電子商務領域的問題。

祕書處: 設在日內瓦的wto祕書處擁有大約500名工作人員,由總幹事領導。它在日內瓦之外的其它地方不設分支機構。

由於決策是由成員本身作出,祕書處並不具有像其它國際組織裡授予的決策權力。

祕書處的主要職責是給部長會議和各理事會和委員會提供技術性支援,併為發展中國家提供技術援助,分析世界**形勢以及向公眾和**解釋wto的活動。

祕書處同時也提供爭端解決過程中某種形式的法律協助,以及對希望加入wto的國家**給予建議。它每年的預算大約是一億一千七百萬瑞士法郎。

5、wto的運作機制

如何才能確保**儘可能地公平?儘可能地自由?通過協商確定規則,並遵從制定的規則。

wto的規則,即各項協定,是wto全體成員國協商的結果。目前採用的規則是1986-2023年間的烏拉圭回合談判制定的。烏拉圭回合對關貿總協定作出了重大修改。

wto中關於貨物**的主要規則仍然沿用關貿總協定中的規則。烏拉圭回合還制定了有關服務**、智慧財產權、解決爭端和**政策審議等方面的規則。整套檔案長達30,000頁,包括60個協定及一些成員國在某些特定領域,如降低關稅、開放服務市場等作出的承諾(稱作"安排")。

wto的各項協定使各成員國在一個非歧視的**體制中享受各自的權利並履行義務。在這一體制中,每個成員國都得到保障:其出口將在別國市場上受到公平、一致的待遇;每個成員國必須承諾採取同樣的原則對待各項進口。

該體制還規定,發展中國家在實施承諾的過程中可享受一些靈活性。貨物

2023年至2023年間,關貿總協定成為了協商降低關稅和減少其他**障礙的論壇;關貿總協定製定了一些重要原則,尤其是非歧視原則。

自2023年起,經過不斷完善的關貿總協定成為了wto中關於貨物**的主要協定。其中的附件專門對一些具體領域,如農業和紡織品,及一些具體問題,如國家**、產品標準、補貼和反傾銷行為等作出了規定。服務

那些希望到國外去作生意的銀行、保險公司、電訊公司、旅行社、連鎖飯店和運輸公司現在也能享受到過去只適用於貨物**的自由、公平原則了。

這些原則出現在了新的"服務**總協定"中。wto成員國還在該協定中作出各種承諾,表明有哪些服務領域是本國希望對外國開放的,以及開放的程度。智慧財產權

wto的"智慧財產權協定"由有關思想和創造力等方面的**和投資規則構成。這些規則闡明瞭如何利用專利、商標及地理名稱來識別產品。它指出:**中的智慧財產權應該予以保護。爭端解決

"爭端解決規則和程式的諒解"下制定的有關解決**糾紛的程式是促使各成員國遵守規則,保障**活動順利進行的關鍵。

當成員國認為其權利遭受損害時,可以訴諸wto,以求解決爭端。專門任命的獨立專家們在協定和各國承諾的基礎上,作出判決。

該體制鼓勵爭議雙方儘量採取友好協商的原則來解決問題。如不能協商解決,可以採取成立專家小組審查案件和上訴的程式。

解決爭端的數目足以使人們對此制度抱有信心。截止2023年3月,wto共解決爭端167起,而gatt從1947至2023年共解決爭端300起。政策審議

**政策審議機制的目的是為了提高透明度,增強人們對各國**政策的理解程度,並評價各國**政策的影響。許多成員國將此機制看作是對其政策的建設性反饋。

所有成員國必須定期接受審議,審議報告包括成員國報告和wto祕書處報告。自wto成立以來,已有45個成員國的**政策接受了審議。

6、wto的基本原則

wto的基本原則是在繼承gatt(generalon tariffs and trade:關稅與**總協定)基本原則的基礎上,進行必要的補充和修改而來的。它們源自於2023年的gatt、服務**總協定和歷次多邊**談判所達成的一系列協議。

最主要的幾項原則如下:

最惠國待遇原則

最惠國待遇是指締約一方現在和將來給予任何第三方的優惠,也給予所有締約方。在國際**中,最惠國待遇是指簽訂雙邊或多邊**協議的一方在**、關稅、航運、公民法律地位等方面,給予任何第三方的減讓、特權、優惠或豁免時,締約另一方或其他締約方也可以得到相同的待遇。

國民待遇原則

國民待遇是指在**條約或協議中,締約方之間相互保證給予對方的自然人(公民)、法人(企業)和商船在本國境內享有與本國自然人、法人和商船同等的待遇。就是把外國的商品當作本國商品對待,把外國企業當作本國企業對待。其目的是為了公平競爭,防止歧視性保護,實現**自由化。

無歧視待遇原則

無歧視待遇原則又叫無差別待遇原則,是wio最重要的原則之一。它規定締約方一方在實施某種限制或禁止措施時,不得對其他締約方實施歧視待遇。無歧視待遇的原則要求每個締約方在任何**活動中,都要給予其他締約方以平等待遇,使所有締約方能在同樣的條件下進行**。

互惠原則

互惠是指兩國或多國之間在**利益或特權方面的相互或相應讓與。互惠原則體現在關稅、運輸、非關稅壁壘方面削減和智慧財產權方面的相互保護等。

關稅減讓原則

關稅和非關稅措施是國家管制進出口**的兩種常用方式。與名目繁多的非關稅措施相比,關稅的最大優點是它具有公開性和可計量性,能夠清楚地反映關稅對國內產業的保護程度。在wto中,關稅是惟一合法的保護方式。

不斷地降低關稅是wto最重要的原則之一。目前,關稅的總體水平,發達國家大約在4%以下,發展中國家約為10%左右。

取消數量限制原則

數量限制是非關稅壁壘中最常用的方法,是**慣用的手段,常被用來限制進出口數量。wto倡導**自由化,主張取消任何非關稅壁壘。

數量限制的主要形式是:配額、進口許可、自動出口約束和禁止。

透明度原則

**自動化和穩定性是wto的主要宗旨,而實現這一宗旨,有賴於增強**規章和政策措施的透明度。因此,wto為各締約方的**法律、規章、政策、決策和裁決規定了必須公開的透明度原則。其目的在於防止締約方之間進行不公平的**。

透明度原則已經成為各締約方在貨物**、技術**和服務**中應遵守的一項基本原則,它涉及到**的所有領域。

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