建設單位有權利對施工企業進行罰款嗎

2022-06-06 12:30:24 字數 5161 閱讀 1876

1樓:會噴龍珠的小象

建設單位罰款幾乎成了工程界一個不成文的慣例,但是,這個問題值得**:首先,我國《行政處罰法》第8條規定:

罰款屬於行政處罰的一個種類,因此,有權罰款的機關只能是行政執法部門,《行政處罰法》還對有權作出罰款處罰的機關及其罰款的限額和罰款的程式等進行了嚴格的規定,作為工程的發包方,不具有行政執法部門的職能,無權對承包方進行罰款。其次,《合同法》第3條規定:「

合同當事人的法律地位平等,一方不得將自己的意志強加給另一方。」

即使合同中約定了對施工企業進行罰款的條款,作為平等關係的合同一方建設單位

,也不能對施工企業進行罰款。在民事活動中,一方當事人對另一方當事人處以罰款,不受法律保護。因此,當施工企業面臨建設單位。

2樓:九品芝麻官

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回答您好,無權,建築工地罰款不合法,罰款屬於行政處罰的一個種類,因此,有權罰款的機關只能是行政執法部門,有權作出罰款處罰的機關及其罰款的限額和罰款的程式等進行了嚴格的規定,作為工程的發包方,不具有行政執法部門的職能,無權對承包方進行罰款。

法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》 第三條 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應當給予行政處罰的,依照本法由法律、法規或者規章規定,並由行政機關依照本法規定的程式實施。沒有法定依據或者不遵守法定程式的,行政處罰無效。

沒有法定依據或者不遵守法定程式的,行政處罰無效。

1、首先,我國《中華人民共和國行政處罰法》第八條規定:罰款屬於行政處罰的一個種類,因此,有權罰款的機關只能是行政執法部門,《中華人民共和國行政處罰法》還對有權作出罰款處罰的機關及其罰款的限額和罰款的程式等進行了嚴格的規定,作為工程的發包方,不具有行政執法部門的職能,無權對承包方進行罰款。

2、其次,《中華人民共和國合同法》第

二、三條規定:「合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關係的協議」。「合同當事人的法律地位平等,一方不得將自己的意志強加給另一方。

」即使合同中約定了對施工企業進行罰款的條款,作為平等關係的合同一方建設單位,也不能對施工企業進行罰款。在民事活動中,一方當事人對另一方當事人處以罰款,不受法律保護。因此,這既是違反法律、行政法規的強制性規定,也是違背甲乙雙方平等的法律地位關係的。

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更多4條

建設單位和監理單位對施工單位有罰款權嗎

3樓:橙子的大世界觀

建設單位和監理單位對施工單位i沒有罰款權利:

1、根據《中華人民共和國行政處罰法》,罰款是指行政處罰機關強迫違法行為人在一定期限內向國家繳納一定數量金錢的處罰形式。可見,企業不具備罰款的資格,沒有罰款的權力。

2、根據《中華人民共和國合同法》第

二、三條,甲乙雙方法律地位平等,建設單位(或委託監理公司)如對施工單位進行罰款,這既是違反法律、行政法規的強制性規定,也是違背甲乙雙方平等的法律地位關係的。

3、根據《中華人民共和國合同法》第五十

二、五十六條,合同中這樣的罰款條款是無效的,自始沒有法律約束力。

所以,設單位(或委託監理公司)對施工單位的這種罰款行為不合法的,這些罰款也是無效的。

但是,如果施工單位違約的話,建設單位可以依法或依約向施工單位進行合理合法的索賠。

建築行業甲方、監理對施工單位是否有罰款權力

4樓:紫色學習

建設單位和監理單位對施工單位i沒有罰款權利:

1、根據《中華人民共和國行政處罰法》,罰款是指行政處罰機關強迫違法行為人在一定期限內向國家繳納一定數量金錢的處罰形式。可見,企業不具備罰款的資格,沒有罰款的權力。

2、根據《中華人民共和國合同法》第

二、三條,甲乙雙方法律地位平等,建設單位(或委託監理公司)如對施工單位進行罰款,這既是違反法律、行政法規的強制性規定,也是違背甲乙雙方平等的法律地位關係的。

3、根據《中華人民共和國合同法》第五十

二、五十六條,合同中這樣的罰款條款是無效的,自始沒有法律約束力。

所以,設單位(或委託監理公司)對施工單位的這種罰款行為不合法的,這些罰款也是無效的。

但是,如果施工單位違約的話,建設單位可以依法或依約向施工單位進行合理合法的索賠。

5樓:開不敗的野花

建築業的業主、監理和施工單位都是合同的雙方,是完全平等的經濟體。現在很多監理把自己打扮成執法者,動不動就開罰款通知單,而且由業主在工程款中扣除,真是腐敗!

無論在什麼方面,甲乙雙方都沒有權力對對方進行經濟制裁。

6樓:奇異搜查

甲方不能對乙方罰款,一般在施工中乙方追於的壓迫找槎等麻煩,或為了後續工程的承攬就預設了。可在竣工後辦齊驗收手續後去法院起訴能要回罰款,同時可實名舉報追查罰款的去向用途也許能查出違紀或貪腐者。

監理有權對施工單位進行罰款嗎?

7樓:嗨呀你爹臨死前

監理是沒有罰款權的,監理方是屬於合同當事人方,具體如下:

《中華人民共和國合同法》

第三條 合同當事人的法律地位平等,一方不得將自己的意志強加給另一方。

《中華人民共和國建築法》

第三十三條 實施建築工程監理前,建設單位應當將委託的工程監理單位、監理的內容及監理許可權,書面通知被監理的建築施工企業。

第三十四條 工程監理單位應當在其資質等級許可的監理範圍內,承擔工程監理業務。 工程監理單位應當根據建設單位的委託,客觀、公正地執行監理任務。

工程監理單位與被監理工程的承包單位以及建築材料、建築構配件和裝置**單位不得有隸屬關係或者其他利害關係。 工程監理單位不得轉讓工程監理業務。

第三十五條 工程監理單位不按照委託監理合同的約定履行監理義務,對應當監督檢查的專案不檢查或者不按照規定檢查,給建設單位造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。

工程監理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設單位造成損失的,應當與承包單位承擔連帶賠償責任。

8樓:匿名使用者

工程監理單位及監理單位個人在建設工程監理過程中任何情況下都沒有權利對在施工程的施工單位下罰款單。只是監理單位如果發現施工安全質量問題的目的是消除隱患,正確的做法是通過監理通知單、停工令等責令整改,施工單位不落實的話通知建設單位。

監理單位只是經建設單位依據合同授權對合同範圍內的建設工程進行管理、及技術服務的獨立法人。不是**行為。更不是行政監督單位。

因此不具備經濟處罰權。應嚴格執行《建設工程監理規範》。及合同約定的政策法規。

9樓:小雨手機使用者

如果是建設執法機關的罰款屬於執法行為,如果建設單位(承建單位)處施工單位進行處罰則屬於處罰權源不具備,是無效行為。

首先,我國《行政處罰法》第8條規定:罰款屬於行政處罰的一個種類。

因此,有權罰款的機關只能是行政執法部門。

《行政處罰法》還對有權作出罰款處罰的機關及其罰款的限額和罰款的程式等進行了嚴格的規定,作為工程的發包方,不具有行政執法部門的職能,無權對承包方進行罰款。

其次,《合同法》第3條規定:「合同當事人的法律地位平等,一方不得將自己的意志強加給另一方。」

擴充套件資料:

監理職責

根據《建設工程質量管理條例》,監理應有如下職責:第五章 工程監理單位的質量責任和義務 第三十四條 工程監理單位應當依法取得相應等級的資質證書,並在其資質等級許可的範圍內承擔工程監理業務。

禁止工程監理單位超越本單位資質等級許可的範圍或者以其他工程監理單位的名義承擔工程監理業務。

禁止工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監理業務。

工程監理單位不得轉讓工程監理業務。

第三十五條 工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建築材料、建築構配件和裝置**單位有隸屬關係或者其他利害關係的,不得承擔該項建設工程的監理業務。

第三十六條 工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計檔案和建設工程承包合同,代表建設單位對施工質量實施監理,並對施工質量承擔監理責任。

第三十七條 工程監理單位應當選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場。

未經監理工程師簽字,建築材料、建築構配件和裝置不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監理工程師簽字,建設單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。

10樓:g買了否冷

監理無權對施工單位進行罰款,但如果發現

工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的,有權要求建築施工企業改正。

依據《中華人民共和國建築法》規定如下:

第三十二條 建築工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計檔案和建築工程承包合同,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施監督。

工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的,有權要求建築施工企業改正。工程監理人員發現工程設計不符合建築工程質量標準或者合同約定的質量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。

第三十三條 實施建築工程監理前,建設單位應當將委託的工程監理單位、監理的內容及監理許可權,書面通知被監理的建築施工企業。

第三十四條 工程監理單位應當在其資質等級許可的監理範圍內,承擔工程監理業務。工程監理單位應當根據建設單位的委託,客觀、公正地執行監理任務。

工程監理單位與被監理工程的承包單位以及建築材料、建築構配件和裝置**單位不得有隸屬關係或者其他利害關係。工程監理單位不得轉讓工程監理業務。

擴充套件資料

一、根據《中華人民共和國合同法》第二百七十六條規定:建設工程實行監理的,發包人應當與監理人採用書面形式訂立委託監理合同。發包人與監理人的權利和義務以及法律責任,應當依照本法委託合同以及其他有關法律、行政法規的規定。

按照委託監理合同條款,監理單位在授權範圍內,按照委託人的指示處理委託事務並承擔委託事務中原本應該由委託人承擔的責任。

二、法律法規對監理的定位

由建設單位委託具有相應資質條件的工程監理單位監理。建築工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計檔案和建築工程承包合同,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施監督。

11樓:在煙幹辰

正規的情況下,不可以,監理單位發現施工安全質量問題的目的是消除隱患而不是創收,就算是替建設單位創收也不行,正確的做法是通過監理通知單、停工令等責令整改,施工單位不落實的話通知建設單位,(如需要)罰款由建設單位財務實施。

建設單位如何進行圖紙會審

第一步 把圖紙發給你監理,施工單位和你的各個專業工程師,讓他們先看圖紙,找出問題 第二步 通知各方,會審時間,地點,人員等 第三步 組織各方會審圖紙 看你的圖紙複雜程度,很小的工程,一大間會議室也就夠了,如果人員比較多,圖紙複雜,也可以分開會審。每一專業一處。第四步 統計會審的問題及解決辦法。辦理正...

本人學建築新生,求以下關係 施工方,建設單位,設計單位,總承包方,甲方,乙方。希望解釋通俗易懂

比如某公司要新建一廠房,找到設計院來設計,則這家設計院就是設計方,這家公司就是建設方。建設方進行招標,將一藍子話給一家建築公司承包,這家建築公司就是總包方,總包方可以將其中土建,水電,鋼結構分別另行對外發包,其它水電,鋼結構,土建等就是施工方了。甲方乙方是對某一合同相對來說的,對於設計合同,甲方就是...

建築單位有權對施工單位處以的罰款嗎

建設單位罰款幾乎成了工程界一個不成文的慣例,但是,這個問題值得 首先,我國 行政處罰法 第8條規定 罰款屬於行政處罰的一個種類,因此,有權罰款的機關只能是行政執法部門,行政處罰法 還對有權作出罰款處罰的機關及其罰款的限額和罰款的程式等進行了嚴格的規定,作為工程的發包方,不具有行政執法部門的職能,無權...