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關於石家莊旅遊文化發展的思考 石家莊旅遊業伴隨著我國經濟持續穩定的高速增長而迅速發展，但面臨著缺乏旅遊精品缺乏特色、產業政策支援不足、運營機制缺乏活力、人才短缺等許多問題。今後應該突出省會旅遊城市的地位、建設精品和特色旅遊產品、推行開放和積極的產業發展政策、強化營銷宣傳等，使石家莊市旅遊業走上可持續發展的道路。
旅遊業是石家莊市的視窗產業、形象產業和先導產業，早在2023年3月,市委、市**在石家莊全市旅遊工作會議上就將旅遊業定位為「在國民經濟中起先導作用的新興支柱產業」。儘管石家莊2023年被評為第二批中國優秀旅遊城市,但旅遊發展仍處於較低水平，要提高石家莊市旅遊開發水平,加強市區作為中心旅遊城市的地位,並在此基礎上大力開發城市旅遊,優化城市旅遊產品組合將成為選擇的必然。
一、石家莊市旅遊業的基礎
進入20世紀90年代中期，石家莊市確立發展旅遊業的產業目標。石家莊是河北省省會，是中國優秀旅遊城市，全省的政治、經濟、文化中心，為緊鄰北京和天津的特大交通樞紐城市，地理位置優越，交通通訊便捷。現全市總面積1.
58萬平方公里，人口924萬（其中市區面積307平方公里，人口200.8萬）。石家莊旅遊資源十分豐富，既有秀美的自然風光，也有珍貴的文物古蹟，其中，有國家級風景名勝區嶂石巖、蒼巖山、西柏坡、天桂山；有國家級歷史文化名城正定；有世界橋樑鼻祖趙州橋為代表的18處國家重點文物保護單位；有新中國的搖籃西柏坡；有國家級森林公園五嶽寨；全國十大集貿市場之一的南三條、新華商貿城等一大批各具特色的旅遊資源和景點。
目前已形成了紅色旅遊、綠色旅遊、古文化旅遊、新都市旅遊四大系列旅遊特色產品，全市現有對外開放且具規模的景區（點）50餘處，其中國家4a級景區6處，國家3a級景區3處，國家2a級景區2處。全市現有星級飯店40家（其中三星級以上17家），各酒店、餐館彙集了全國各地的風味菜系，娛樂、健身設施遍佈市區。民航石家莊機場已開通國內外近30條航線；鐵路、公路四通八達，有12條旅遊專線通往各主要旅遊景區。
全市現有旅行社133家，其中國際旅行社12家。
二、石家莊市旅遊文化產業存在的問題
經過培育，石家莊市旅遊業取得了長足的進步，但仍存在著許多問題，主要表現在以下幾個方面。
1.產品缺乏精品
雖然旅遊產品很多，但拳頭產品少，尚未形成強大的旅遊吸引力。總的來說缺少如北京故宮等具有較高的中外影響力的景點,甚至沒有像位於省內的承德避暑山莊、秦皇島北戴河等具有較強旅遊吸引功能的旅遊景點。由於石家莊市沒有形成真正的旅遊中心城市,外地遊客往往不把石家莊市作為首選的旅遊目的地,也不會選擇這裡作為第一站,因此,造成了石家莊市絕大部分景區一直處於溫冷線範圍,成為旅遊業發展的劣勢,從市區到周邊地區都缺乏穩定的旅遊**，只有西柏坡、動物園、植物園擁有較穩定的客源，即使在這幾個遊客較多的景點也存在著旅遊內容單調和旅遊專案設定不當的問題。
2.開發缺乏特色
目前石家莊市旅遊資源缺乏深層次的開發，尤其是旅遊資源的利用流於表面化和隨大流，缺乏獨特的文化底蘊。石家莊市既有山林、湖泊、溫泉等自然資源,又有歷史文化名城、現代革命聖地等人文資源,而且數量多,開發價值很高。然而,石家莊缺乏在同類景觀中獨樹一幟的品牌,很難吸引更多遠方的遊客。
3.產業政策支援不足
石家莊市旅遊業起步晚，產業政策不夠配套和完善，對旅遊資源、旅遊生態環境、旅遊服務企業等等的管理比較滯後。此外旅遊業是綜合性很強的產業，與交通、賓館、飲食、商業、保險等部門關係非常密切，因而需要有大政策的觀念，即制定政策時要考慮與其他產業的協調，目前這方面政策的制定工作也很緩慢。產業政策的不完善、不配套、不協調造成了旅遊業的發展呆滯，不利於旅遊業發展的合力形成。
4.運營機制缺乏活力
從國內外的旅遊業發展歷史來看，隨著旅遊業從興起到成熟，其運營機制也逐漸從**為主轉向市場為主，即投資渠道以市場為主，經營主體以企業為主。石家莊市的旅遊業投資渠道單一，旅遊景點的建設資金主要來自**，景點的經營權也大多在**。尤其是區、市兩級對旅遊景區的雙重管理，阻礙了旅遊資源的開發和旅遊的產業化程序。
石家莊旅遊業之所以在很長的一段時期內徘徊不前，發展較緩慢，就是因為把目標、過程、主體混淆在一起。
三、石家莊市旅遊文化產業發展的戰略思考
旅遊業是石家莊市經濟的新興產業，對優化石家莊市經濟結構、改善河北旅遊業格局、提升石家莊市城市形象、促進石家莊市的對外開放、促進石家莊市的城市建設和文明建設都具有重要的意義。從近幾年來看，石家莊市旅遊業應著重做好下面幾方面的工作：
1.突出省會旅遊城市的地位
作為河北的省會，石家莊市比周邊城市具有更多的旅遊優勢，這體現在政治、經濟、文化、教育、交通等諸多方面，因此石家莊市應該朝綜合型旅遊城市發展。旅遊業尤其要突出石家莊歷史文化，石家莊雖然建市時間較短，但是她的歷史可以上溯到仰韶文化時期。作為一地的政治、經濟、文化中心，從東垣古城到常山郡治，從石邑古城到真定府城，百代古城，千年興廢，一直是環石家莊近郊而變遷。
石家莊市旅遊業的發展應以發掘文化內涵為主，除此以外要利用省會具有強大的物流、**和資訊流的集散功能重視開展會議、展覽、商務、學習、購物、探親訪友等旅遊活動，在城市基礎設施和城市功能的建設當中要注入旅遊意識，營造出良好的旅遊空間環境。
2.建設精品景點和精品路線
在市區、郊區和周邊地區選取若干個景點或景區作為精品景點景區來重點建設。在市區可選擇動物園、水上公園、世紀公園，在郊區可選擇蟠龍湖、隆興寺、趙州橋、柏林寺，在周邊地區可選擇西柏坡、駝樑、天桂山、嶂石巖、蒼巖山。它們受季節的影響比較小，遊客可以隨時去。
以它們為節點形成精品路線。通過精品景點和精品路線的建設來形成特色明顯的旅遊景點，帶動整體旅遊景點和路線的發展，為石家莊市旅遊業的發展奠定良好的基礎。
3.整合大區域資源、形成區域競爭優勢，構建石家莊中心旅遊城市
石家莊市本身雖然擁有眾多的旅遊資源，但客觀地說它們存在著規模小、分佈散等先天不足的問題，發展中心旅遊城市地位是當務之急。鑑於此,試擬定石家莊市旅遊業三個較大的專案發展旅遊業,從而形成「三大旅遊增長極」和「四環旅遊輻射區域開發」,以點帶線,以線帶面,並發展成為我國東部、東北、東南部的遊客進入西部遠端旅遊的中轉站,形成具有特色的石家莊市大旅遊圈。
(1)構建中心旅遊城市,形成「三大旅遊增長極」
三大旅遊增長極為「中華藥都」、「購物天堂」、「會展中心」。
打造新的「藥都」城市旅遊形象,以產業發展帶動旅遊業發展。石家莊市打造新的「藥都」城市旅遊形象具有較好的歷史基礎。全國最大的華北製藥廠為「一五」期間國家156項重點工程專案之一,至今已有50年的歷史。
目前,全市已有醫藥生產企業250家,醫療器械、藥用包裝、醫藥商業企業近800家。根據目前的發展,石家莊市規劃在2023年建成「藥都」雛形,2023年建成中國最大的「藥都」,成為醫藥生產基地及流通、科研、資訊、培訓的中心。建立全國最大的「醫藥工業園區」、「醫藥藥品流通中心」、「中藥材種植基地」。
中華藥都的興建可以大大加強和全國乃至世界的聯絡,隨著大量人員湧入,再加上旅遊的宣傳,可以大力開發藥業旅遊、藥膳旅遊、到製藥工廠參觀旅遊、親自制藥旅遊等知識性和參與性較強的專案。
建造旅遊購物中心,以商業發展促進旅遊業發展。石家莊正在向國際大都市發展,其商業地位十分重要。關鍵是如何利用現有各類批發市場、各類商廈、超市，以及專業市場資源,進行重新界定整合後開發旅遊業。
同時大力發展會展經濟,以商務發展促進旅遊業發展。目前,石家莊市四通八達、立體便捷的公路、鐵路、航空交通網,完善的會展基礎設施,都為其開辦博覽會,以會促市,以展興市及吸引大量商務旅遊者進行旅遊提供了大量契機。石家莊市會展旅遊發展主要包含兩大部分,一是以目前條件較好的市內**商務區為主,主要包含河北會議中心、河北國際展覽中心等。
二是開闢新的會展中心，可定為石家莊市東部高新技術開發區。
(2)重新整合旅遊資源,形成「四環旅遊輻射區域開發」
石家莊作為省會及中心旅遊城市,綜合服務功能日益增強,應充分發揮出輻射、集聚、帶動的龍頭作用,建設以石家莊市市域旅遊區為中心向外輻射的跨區域大旅遊開發模式,形成「四環旅遊輻射區域開發」的構想。
一環:市內旅遊區以購物、會展、商務休閒、城市新風貌為主。範圍在石家莊市建成區內。主要功能為集聚、帶動,進而向外輻射,形成冀中南旅遊圈的節點、中心旅遊城市。
二環:近距離旅遊區範圍在1日遊可往返的距離之內。旅遊者以石家莊市為核心,向外作輻散。
主要包含正定隆興寺、趙縣趙州橋、平山溫塘溫泉、毗盧寺等。這些景點距市區較近,交通方便,人們在購物、會議、參觀工廠等活動結束後,去這些景區進行旅遊較易實現。
三環:遠距離的旅遊區範圍在2日遊可往返的距離之內。景區主要包含五嶽寨、嶂石巖、蒼巖山、邢臺臨城崆山白雲洞等。
這部分旅遊景點因距離石家莊市較遠,旅遊者到達的機率偏小，因此在加強景區建設的基礎上,還要加強宣傳,擴大知名度和吸引力。
四環:跨省區乃至國外的輻射旅遊區。石家莊市大力開發中心城市旅遊之後,在購物、參觀、商務的基礎上,必然會成為較遠省份和國外的大量遊客的中轉地,因此,以石家莊作為基點,一是可以繼續推出河北省其他著名旅遊地,如秦皇島北戴河、山海關、承德避暑山莊、張家口壩上草原、邯鄲趙王城等;二是聯合周邊的省份,向西可到山西省、向北可至北京、天津、內蒙,向東到達山東,向南為河南省，形成跨省區的旅遊輻射區,為大量遊客長途出遊提供多樣的選擇和便利。
4.制定積極的產業政策
我國加入wto後，旅遊業面臨的第一個衝擊波是**包辦旅遊資源開發和經營的局面將被打破，大部分景點的經營權可以進入市場轉讓和拍賣，景點經營市場化和企業化，投資渠道也更多地來自民間和企業。因此石家莊市應及早制定適應wto規則的產業發展政策，目前應主要制定企業經營規範、吸引投資、旅遊糾紛、旅遊資源及其生態環境保護等方面的行政規章和實施辦法，引導旅遊業健康地發展，早日與國際接軌。在投資方面應制定優惠政策，如達到一定規模投資的旅遊企業，應實行五年全免企業所得稅，或按15%徵收，然後返還企業再投入旅遊基礎設施；對投資重點旅遊專案的私營企業，提供貸款貼息，擴大融資渠道。
可以西柏坡風景區為試點，進行投資、管理和經營等方面的改革。
5.加強旅遊營銷
旅遊營銷一直是石家莊市旅遊業發展的薄弱環節。這幾年通過舉辦「吳橋雜技藝術節」和「旅遊大篷車」活動，石家莊市的旅遊知名度有了很大提高，但專業性質的營銷活動仍然十分缺乏。為改變這種被動和消極的局面，應該強化營銷活動的意識和行為；要以走出去和請進來的方式進行旅遊**；要充分利用傳播**和因特網定期和分批地宣傳石家莊市的旅遊資源及其優勢；可以通過電視、報刊、廣播、編制風景名勝區簡介、導遊圖以及商品廣告等多種形式廣泛宣傳,提高石家莊市及其各風景名勝區的知名度,擴大客源市場範圍；要儘早建立石家莊市旅遊資訊系統，它不但為管理部門和相關企業提供資訊服務，而且更重要的是它要為旅遊者提供遊、行、住、購等多方面的資訊，利於旅遊者做出旅遊決策。
總之,石家莊的旅遊開發和發展任重道遠,旅遊從業者要在以往的實踐中不斷探索,求新求變,尋找更為切實合理的方式,滿足日益發展的旅遊市場需要和人民群眾文化生活的需求。相信文化內涵的不斷開掘會給石家莊市的旅遊注入更多的活力,石家莊的旅遊一定能夠更上一層樓！
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